陳志鋼、畢潔穎、朱海波：構建同鄉村振興有效銜接的社會保障體系

　　構建符合脫貧地區鄉村振興新發展階段需求特征的社會保障體系應從以下三個方面著力：

　　一是瞄準最脆弱群體，發揮社會保障的基礎兜底作用。社會保障制度的基礎作用就是減貧，尤其是在保障最脆弱群體、低收入群體擺脫貧困方面發揮了基礎性兜底性作用。因此，在對易返貧的脆弱性群體加強監測的同時，建立健全能夠切實保障最脆弱群體基本生活的社會保障體系至關重要。

　　二是加強制度設計，促進社會保障的均等化。首先要實現社會保障對弱勢群體和低收入群體的全覆蓋，其次要提升農村社會保障的保障水平，最后圍繞城鄉基本公共服務均等化的核心目標，逐步統籌城鄉社會保障體系，完善普惠型城鄉統籌的社會保障體系。

　　三是立足新發展階段，推進發展型社會保障體系建設。將不斷提升脆弱群體的發展能力作為社會保障的重要目標，加強低收入人群的人力資本開發，加強教育、醫療、培訓等投入支持力度，將社會保障逐步從生存型向發展型轉變，實現相對貧困群體的可持續發展。

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　　徐云鵬：完善的社會保障體系是鞏固社會主義制度的“壓艙石”

　　社會保障關乎人民最關心最直接最現實的利益問題。新時代，促進人的全面發展、實現全體人民共同富裕，已成為中國社會一個重要的時代主題。我們黨歷來高度重視民生改善和社會保障，我國社會主義建設和改革實踐表明，完善的社會保障體系是鞏固社會主義制度的“壓艙石”，促進了生產力發展進步，推動了社會穩定繁榮。黨的十八大以來，黨中央把社會保障體系建設擺上更加突出的位置，作出頂層設計，堅持發揮政治優勢，堅持人民至上，堅持共同富裕，圍繞全覆蓋、保基本、多層次、可持續等目標，把增進民生福祉、促進社會公平作為發展社會保障事業的根本出發點和落腳點，用改革的辦法和創新的思維解決發展中的問題，推動我國社會保障體系建設駛入快車道。目前，我國以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、社會優撫等制度在內，功能完備的社會保障體系基本建成，基本醫療保險覆蓋13.6億人，基本養老保險覆蓋近10億人，是世界上規模最大的社會保障體系，從而為人民創造美好生活奠定了堅實基礎。

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　　唐任伍：鄉村公共基礎設施建設是鄉村振興的關鍵

　　要實現鄉村振興，建設完善的、現代化的往村覆蓋、往戶延伸的鄉村公共基礎設施是基礎。

　　第一，實施農村道路暢通工程。在脫貧攻堅戰略實施中，村村通成為精準扶貧的重要手段。但總體上說，這種道路等級還比較低。因此，鄉村振興要使大部分鄉村有序實施較大人口規模自然村（組）通硬化路。同時要加強農村資源路、產業路、旅游路和村內主干道建設。

　　第二，實施農村供水保障工程。一方面要加強中小型水庫等穩定水源工程建設和水源保護，實現旱澇保收。另一方面實施規?；┧こ探ㄔO和小型工程標準化改造，有條件的地區有序推進城鄉供水一體化。

　　第三，實施鄉村生態環境優化設施建設。一要興建鄉村垃圾清潔化、資源化處理設施。二要繼續推進實施廁所革命，在農村普及沖水式廁所。三要實施綠化美化工程。

　　第四，實施鄉村清潔能源建設工程。加大農村電網建設力度，全面鞏固提升農村電力保障水平；大力推進燃氣下鄉，支持建設安全可靠的鄉村儲氣罐站和微管網供氣系統；大力發展農村生物質能源，實施秸稈資源化利用。

　　第五，加強鄉村公共服務、社會治理等數字化智能化設施建設。推動信息通信基礎設施建設，實施數字鄉村建設發展工程。

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　　于君博：地方政府智慧治理瓶頸根源于理念偏差與理論偏差

　　地方政府在探索實踐智慧治理時遭遇瓶頸，深層次原因還在于理念偏差與理論偏差的疊加。首先是理念偏差。地方政府的行政治理機制有著強烈的績效導向，整個組織對顯性的、“投入-產出”指標的關注往往會壓倒其對轉化過程和能力的重視，而且越是后發追趕的地方政府越容易以先發地區為參照，陷入結果導向的陷阱。然而，從傳統治理向智慧治理轉型，必然要經歷一個漸進的、技術“嵌入”組織的過程，也必然要以一種以往并不具備的智慧治理能力的習得和螺旋上升為支撐。

　　其次是理論偏差。技術創新的確是全新的挑戰，但在社會變遷中建構秩序卻并非沒有理論規律可以依托。可惜的是，還有相當多的地方政府在布局智慧治理工作時，缺少理解社會變遷這一復雜現象及其秩序重建規律的理論思維自覺，故而還在依靠并信賴領導干部自身的主觀經驗和直覺判斷來推動智慧治理，結果造成了主官“一言堂”的不利局面。

　　原文鏈接：地方政府智慧治理應避免“穿新鞋走老路”

　　

　　劉紹勇：建議制定中國民航業碳達峰碳中和方案

　　我國民航業應統籌國際國內兩個大局，圍繞國家碳達峰、碳中和目標，盡早制定中國民航業2030碳達峰和2060碳中和的方案，推進民航業綠色發展和可持續發展。

　　一是兼顧行業發展，促進綠色可持續發展。我國民航業碳排放遠沒有達到峰值,制定民航碳排放指導方案，應充分考慮中國民航的發展實際。

　　二是加強多方協同，努力提升機隊運行效率。促進航行新技術的推廣應用，著力降低飛機的地面等待時間和滑行等待時間，實現高效運行。

　　三是統籌碳市場機制，推進民航行業碳市場建設。根據國家相關部委碳市場建設整體部署，由行業擬定納入國際、國內碳市場的進程計劃，擬定行業碳排放統計、監測、報告和配額分配等相關制度，促進全國碳交易市場的建設。

　　四是推動可持續燃料、飛機等新技術變革。鼓勵開發應用更多碳抵消舉措，加強政策扶持，發展自主的生產技術標準和可持續認證標準。

　　五是建立航空業碳排放交易管理平臺。在全國統一的碳排放交易市場前提下，建立航空業碳排放交易管理平臺，利用各類資源盡早實現民航業碳達峰和碳中和目標。

　　六是推進航空業綠色發展配套法律法規的制定。完善頂層設計，加速出臺與能源結構和產業布局等調整相配套的法律法規、指導性意見。

　　原文鏈接：建議制定中國民航業碳達峰碳中和方案

　　

　　王昊：要高度重視制造業在產業轉型升級中的地位和作用

　　歷史發展證明，一國從弱到強的過程，正是制造業由小到大、由弱到強的過程。因此，我們一定要對制造業的重要地位及其作用有一個更加清醒的認識。

　　制造業在國民經濟中的地位和作用是由制造業的特點決定的。相較于農業，制造業的優點十分突出：不需要占用太多的土地；生產周期無需考慮一年四季節氣不同的自然周期；生產出的產品標準化、規模化，能夠滿足更多數量人口的生活和工作需求；技術創新和技術進步十分迅速，產品功能不斷拓展，質量因此不斷進步，對人們的需求滿足程度高；制造業不斷細分、升級、轉型、演進，與之相關的生產性服務業和生活性服務業因此發展壯大。制造業是產業不斷細分、轉型和升級的源泉，是一國技術創新和技術進步的物質基礎，是一國大眾化高消費形成的前提條件，是保持國民經濟長期穩定增長的支柱產業。

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　　張亞勇：在紅色基因傳承中汲取豐厚精神滋養

　　在紅色基因傳承中滋養對理想信仰的無限忠誠。中國共產黨經歷過無數次的困難與挫折，但愈挫愈勇，不斷創造偉大奇跡，根本原因就在于中國共產黨人始終對馬克思主義有堅定信仰，對共產主義有堅定信念。

　　從紅色基因傳承中滋養人民至上的真摯情懷。2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們黨堅持一切為了人民，一切依靠人民，始終把人民生命安全和身體健康擺在第一位，生動彰顯了中國共產黨人始終與人民心連心、同呼吸、共命運的真摯人民情懷。從紅色基因傳承中滋養擔當斗爭的精神境界。正是“功成必定有我”的擔當精神和“越是艱險越向前”的斗爭精神使中國共產黨一路披荊斬棘、攻堅克難，不斷從勝利走向勝利。從紅色基因傳承中滋養清正廉潔的政治本色。方志敏烈士在獄中寫道：“為了階級和民族的解放，為著黨的事業的成功，我毫不希罕那華麗的大廈，卻寧愿居住在卑陋潮濕的茅棚；不希罕美味的西餐大菜，寧愿吞嚼刺口的苞粟和菜根；不希罕舒服柔軟的鋼絲床，寧愿睡在豬欄狗窠似的住所！不希罕閑逸，寧愿一天做十六點鐘工的勞苦……”這種恪守清廉的政治操守，對于今天的中國共產黨人仍有巨大的精神感召力。

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　　韋宗友：拜登政府為什么不愿意放棄對華“關稅牌”？

　　首先，拜登團隊在關稅問題上前后矛盾的表態，實際上反映出拜登政府在關稅問題上的復雜心態。一方面，他們不認可特朗普對中國發起的關稅戰與貿易戰，但另一方面，拜登團隊不愿意立即放棄特朗普政府已經加征的關稅，還想獲得更多談判籌碼和國內支持。

　　拜登政府不愿意放棄關稅牌，還反映出美國對自由貿易的立場正在發生變化。隨著美國制造業外流加速，藍領工人失業加劇，以及美國國內貧富差距擴大，美國國內貿易保護主義思潮逐漸壯大。在此背景下，拜登政府制定對外經貿政策必須順應民意，不敢徹底放棄關稅這一傳統的、帶有鮮明貿易保護主義色彩的政策工具箱。

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　　宇文利：大力提高社會文明程度

　　物質的繁榮并不等于國家的強盛，經濟實力的強大也并不等于社會主義現代化。社會主義現代化是全方位、綜合性的現代化，高度的社會文明不僅是其中的重要內容，更是具有保障作用的關鍵因素。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出了“提高社會文明程度”的命題，要求推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規范，并從思想教育和理論武裝、公民道德建設、文明實踐、志愿服務活動、網絡文明建設等方面作出規劃。“十四五”期間，我國精神文明建設將會邁出更加堅實的步伐，國民素質和社會文明程度必將達到新高度，國家文化軟實力將顯著增強。總的來說，提高社會文明程度，不僅是實現中華民族偉大復興的題中應有之義，而且是中華文明造福人類、為世界作出更大貢獻的重要推動力。

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　　熊鈺：把準打贏新時代網絡意識形態斗爭的著力點

　　加強網絡理論宣傳。運用互聯網積極宣傳闡釋黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入宣傳闡釋黨中央重大決策部署，及時宣傳闡釋黨的最新理論成果，把社會主義現代化建設取得輝煌成就背后的理論邏輯、制度原因說清楚講明白，堅定中國特色社會主義四個自信。

　　加強網絡文化傳播。運用互聯網構筑好中國精神、中國價值、中國力量，講述好中國共產黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發展合作共贏的故事，展示好東方大國、文明大國、負責任大國和社會主義大國形象，向世界介紹新時代的中國，更好展現真實、立體、全面的中國。

　　走好網絡群眾路線。貫徹以人民為中心的發展思想，運用互聯網了解群眾所思所愿，吸納群眾意見建議，回應群眾關心關切，讓互聯網成為黨了解群眾、貼近群眾、為群眾解疑釋惑、為群眾排憂解難的有效途徑。

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