【第447期】馬靜：建設全國統一大市場的三個關鍵詞

　　關鍵詞一：“全國”。“全國一盤棋”不是否定地方利益，而是承認區域發展的差異性，妥善處理各地區利益協調的問題，促進區域合作與良性競爭。同時，“全國一盤棋”不等于整齊劃一，消滅差異，相反，還要繼續鼓勵各地因城施策，制定相應的產業發展政策，引導本地企業面向全國市場，提升市場競爭力，既實現企業高質量發展，又自行對地方保護主義進行糾偏糾錯。

　　關鍵詞二：“統一”。全國統一大市場的“統一”的內涵和外延是豐富多樣的，包括市場的基礎制度規則統一、市場的設施高標準聯通、要素和資源市場統一、商品和服務市場高水平統一以及市場的監管要公平統一等五個方面。

　　關鍵詞三：“大市場”。構建新發展格局，需要以“大市場”為基礎；推動高質量發展，需要高水平市場體系打通阻礙生產、分配、流通、消費各環節的堵點；打造高品質生活，需要高標準的市場商品供給。可以說，只有建設全國統一大市場，才能充分市場在資源配置中決定性作用，才能將稀缺的資源要素配置到效率更好、效益更大的企業和地區，才能提高中國經濟的運行效率。

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　　第一，必須加快形成完善的黨內法規體系。我們黨應繼續推進黨內法規制度“供給側結構性改革”，堅持黨內法規正確政治方向，貫徹落實黨的十九屆四中全會提出的一系列制度化要求，同時注重以黨內法規實施后反映出的制度問題倒逼黨內法規針對性調整，提升黨內法規質量，不斷完善形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨內法規體系。

　　第二，深化依規治黨實踐，重難點是狠抓黨內法規制度實施，應從基本制度嚴起、從日常規范抓起，創新執規執紀思路和方式，運用系統思維構建形成高效的黨內法規實施體系，全方位統籌推動黨內法規落地見效。

　　第三，必須補齊黨內法規學科建設短板。目前黨內法規學科建設的動力、定位、規模、保障等均顯著不足。因此從學科層面來說，深化依規治黨實踐，需要加快推進黨內法規學科建設進程，通過把“黨內法規學”納入教育部“學位授予和人才培養學科目錄”，在全國范圍內更廣泛地部署和開展黨內法規學科建設和人才培養工作，為黨內法規事業長遠發展提供更加有力的學科保障。

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　　中華民族是“龍的傳人”，因此，龍是中華民族發祥和文化肇端的象征，也是我們民族精神精髓的所在。目前，我國長江流域、黃河流域、遼河流域等都發現了中華民族史前龍崇拜的遺跡或遺物，已經發掘了一些具有中華民族代表性符號和中華文明標志性象征的各種大型巨龍。其中，尤以遼河流域的“查海遺址”發現的“查海龍”形象年代最早、體型最大（距今約10000-7000年）。所以，“查海龍”是迄今為止我國考古發現年代最早的巨龍形象，被譽為“中華第一龍”或“華夏第一龍”，“查海遺址”類型文化地區，也是目前中國考古發掘的能夠佐證中華民族博大精深的龍文化的最早發源地。它不僅填補了我國史前文明的某些空白，也為中華文明萬年歷史提供了佐證依據。發掘研究開發“查海遺址”類型文化，不僅有助于深入探究中華文明的歷史根脈，加筑中華文明悠久的厚重感，更有助于夯實文化自信建設工作的基礎。

　　原文鏈接：以巨龍為精神標識的“查海遺址”類型文化在中華文明探源工程中的重要作用

　　“一切成功發展振興的民族，都是找到了適合自己實際的道路的民族。”人類歷史上沒有任何一個民族、一個國家可以通過依賴外部力量、照搬外國模式，跟在他人后面亦步亦趨地實現自己的發展振興。作為由傳統社會向現代社會動態的、漸進的轉化過程，現代化在推進與國際接軌的同時不可能脫離具體國家的特定社會基礎。中國的現代化是要實現14億多人口整體邁入、全體人民共同富裕、物質文明和精神文明協調發展、人與自然和諧共生、走和平發展道路的現代化，沒有任何現成模式可以照搬，必須從中國實際出發，走出一條適合自己的現代化發展之路，走出一條符合中國歷史文化、社會制度以及時代特征的道路，只有這樣的道路才能引領中華民族走向偉大復興。

　　原文鏈接：以中國式現代化推進中華民族偉大復興

　　“水—能源—糧食”紐帶安全是在一定區域內，為了實現“水—能源—糧食”協同優化配置而鏈接市場、政府等不同利益相關者共同提升紐帶系統抵御自然災害能力、生態承載能力、綜合生產能力、市場競爭能力、環境風險預警與防控能力的一種安全機制，是水資源、能源資源和糧食資源的權衡取舍與潛在沖突的集中反映。加快構建黃河流域“水—能源—糧食”紐帶安全體系，建立以提高水資源利用效率為紐帶的能源安全和糧食安全框架，探索走出一條具有流域特色、保障“水—能源—糧食”紐帶系統安全的協同路徑和資源利用最優模式，有助于更好實現以水定城、以水定地、以水定人、以水定產的目標。

　　原文鏈接：加快構建黃河流域“水—能源—糧食”紐帶安全體系