【第512期】戴有山：推進文化和旅游業從高速增長邁向高質量發展

　　黨的十八大以來，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務，堅持以文塑旅、以旅彰文，文化和旅游業不斷從高速增長邁向高質量繁榮發展。政府主導、社會參與、重心下移、共建共享的公共文化服務體系日趨完善，公共文化服務標準化、均等化大力推進，基本公共文化服務的覆蓋面和適用性不斷提高，人民群眾基本文化權益得到切實保障；藝術創作持續以創作為核心任務、以演出為中心環節的工作機制不斷健全，實施的國家舞臺藝術精品創作扶持工程、新時代系列藝術創作工程等，構建起新時代藝術創作體系；各類文藝評獎和展演展覽活動線上線下融合、演出演播并舉，優秀作品不斷涌現，引領作用不斷發揮。新時代，社會主要矛盾發生變化，人民群眾對美好生活的需要日益增長，對文化事業、文化產業和旅游業提出了新的更高要求，也為文化和旅游高質量發展提供了更為廣闊的空間。

　　原文鏈接：推進文化和旅游業從高速增長邁向高質量發展

　　當前，數字創新正在引導“創新政策2.0”走向“創新政策3.0”，這需要注重數字創新和數字經濟的發展問題，如人工智能正推動科研范式變革，數字技術體系與創新模式更加復雜。科技創新政策需要關注安全問題，包括數字技術本身的安全，以及數字技術保障科技安全和其他領域的安全。還有治理問題，如平臺組織引發產業組織變革，使得傳統治理模式趨于失效。治理的另一個重要問題，就是在數字創新成果的擴散和應用在增加社會福祉同時引發道德倫理、環境保護、公共安全和社會民生等方面的負面問題。

　　除了上述三大問題，還要進一步突出重點。例如：在發展方面，需要進行“政策1.0”的優化和“政策2.0”的調整；在安全方面，需要推進科技安全體系和能力現代化；在治理方面，需要構建新技術經濟社會生態范式下的規則與制度體系，同時善用數字技術手段提升科技創新政策的科學化水平。

　　原文鏈接：數字時代的科技創新政策

　　技術預測是對未來較長時期科學、技術、經濟和社會發展進行系統研究的專攻課題，目標是確定具有戰略性的研究領域，以及選擇對經濟發展和社會利益具有最大貢獻的技術群支撐。有提供信息、支持決策、建立網絡三個方面的功能。從工作流程來看，首先是設計整體架構，其次分析未來經濟社會發展愿景，接著評價當前技術發展態勢，再對未來技術發展進行預測，最后進行技術選擇。

　　現階段計量視角下的技術識別成為研究重點，其任務就是通過對新興與熱點技術特征的量化評價實現判定與預測。從研究路徑上看，主要分為利用學術論文數據和利用專利數據兩類。從研究方法上來看，早期以定性為主，逐漸趨向于定性定量相結合。

　　原文鏈接：全球熱點和新興技術識別與競爭格局分析

　　長江經濟帶科技創新驅動力空間布局，總體呈現非均衡化、梯度化空間特征。一是由東而西，驅動力集聚梯度逐漸減弱，非常顯著；二是長三角、長江中游、成渝三大城市群的核心城市或中心城市，驅動力集聚明顯，而黔中和滇中城市群的核心城市相對較弱。三是長三角城市群具有多中心特征，即除了上海以外，南京、杭州、蘇州、合肥也都展現出強驅動優勢，另外寧波、無錫、蕪湖、南通、常州、嘉興、鎮江、揚州等一批城市緊隨其后，也有較強的驅動實力。

　　從長江經濟帶陣型看，顯然具有非常顯著的“雁陣”特征。測算期間，將110個城市的科技創新驅動力分為六類：超強驅動力、強驅動力、較強驅動力、一般驅動力、較弱驅動力、弱驅動力。把超強驅動力城市定義為頭雁城市（上海）；強驅動力城市定義為重要支點城市（南京、武漢、杭州、蘇州、長沙、合肥、成都、重慶）；較強驅動力城市定義為重要節點城市（寧波、無錫、蕪湖、南通、常州、嘉興、鎮江、揚州）；一般驅動力城市為成長節點城市。

　　原文鏈接：長江經濟帶科技創新驅動力的空間結構

　　以歷史主動精神支撐中國式現代化。歷史主動精神是開拓中國式現代化道路的強大精神動力。它要求全體人民在黨的領導下，在新的歷史征程上，勇于搶抓發展機遇，自覺肩負起推進和拓展中國式現代化的責任，以強大的精神力量開創中國式現代化發展的新局面。

　　以偉大斗爭精神推動中國式現代化。敢于斗爭、敢于勝利，是黨和人民不可戰勝的強大精神力量。中國特色社會主義進入新時代所取得的歷史性成就都是通過斗爭得來的，在中國式現代化的前進道路上必須堅持發揚斗爭精神。

　　以青春力量推進中國式現代化青年是時代發展的蓬勃動力，國家的希望在青年，民族的未來在青年。在新征程開局起步之際，新時代的中國青年更要主動擔當起歷史使命，以昂揚飽滿的姿態在中華民族偉大復興的征程中書寫青春華章。

　　原文鏈接：以強大精神力量加持中國式現代化的志氣、骨氣和底氣